“一老一小”,牽動億萬家庭。習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出:“我國已進(jìn)入老齡化社會,老人們越來越長壽了。要抓好老齡事業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè),有條件的地方要加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極開展養(yǎng)老服務(wù)。孩子們現(xiàn)在都是寶,要加強對下一代的養(yǎng)育、培養(yǎng),確保身心健康。”為“一老一幼”提供周到專業(yè)的照護(hù)服務(wù),是改善和增進(jìn)民生福祉的重要方面。完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制,加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板……《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》從多方面健全保障和改善民生制度體系,強化呵護(hù)“一老一小”。
為解決“一老一小”照護(hù)難題,北京市西城區(qū)、浙江省金華市、廣東省深圳市、山西省太原市等多地開始探索“老幼共托”模式,讓老幼兩代人共享服務(wù)。所謂“老幼共托”,是將托老與托幼服務(wù)相融合,通過在同一空間下進(jìn)行老幼照料、代際學(xué)習(xí)和互動交流,緩解家庭對于“一老一小”的后顧之憂。這一新模式、新探索打破固有隔閡,實現(xiàn)“一老一小”資源共享與代際交流,是對既有社會服務(wù)與照護(hù)模式的創(chuàng)新探索,也是積極應(yīng)對我國人口發(fā)展新形勢的務(wù)實舉措。但要讓這一新探索更好發(fā)展并推廣運用,首先需要解決好“老幼共托”模式面臨的自身短板和限制發(fā)展的現(xiàn)實問題。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”時期,我國老年人口將以年均約1000萬人的規(guī)模持續(xù)增長;目前,約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求,但入托率僅為5.5%左右。與此同時,2023年新增注冊9.2萬余家“老幼共托”相關(guān)企業(yè),同比上漲20.3%。希望與挑戰(zhàn)并存,亟待破解難題,加速前行。一方面,“老幼共托”模式急需一套成熟、專業(yè)、有效的服務(wù)體系以及專業(yè)人才隊伍;另一方面,與養(yǎng)老托育融合服務(wù)相關(guān)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等制度也亟待完善。出臺支持性政策,打破養(yǎng)老與托幼制度壁壘,優(yōu)化人才培養(yǎng)供給,方能助推“老幼共托”從新探索走向全面覆蓋、遍地開花,呵護(hù)“朝陽”“夕陽”共美好。
“老有所養(yǎng)”解當(dāng)下難題,“幼有所育”關(guān)乎更長遠(yuǎn)發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展,對保障和改善民生、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。“老幼共托”新探索值得推廣,期待各方都來想辦法、搭把手,打造覆蓋更廣、質(zhì)量更高的老有所養(yǎng)、幼有所托的新場景。